“十四五”期间 山东将加快建设适应新型电力市场体系

建设有序竞争的电力市场，发挥市场在资源配置中的决定性作用，是深化电力体制机制改革的核心任务。6月10日，记者从山东省政府新闻办举行的发布会上了解到，“十四五”期间，山东将加快建设适应新型电力系统发展的市场体系，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。

不断完善电力市场体系建设。完善电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大市场化交易规模。持续推动电力中长期市场建设，充分发挥电力中长期交易稳定作用。丰富中长期交易品种，提高交易频次，推动形成分时段电量电价，拉大峰谷价差，引导用户削峰填谷。深化电力现货市场建设，更好的发现电力实时价格，准确反映电力实际供需关系。完善电力辅助服务市场，规范和丰富调频、爬坡、备用等辅助服务交易品种，完善成本分摊和收益共享机制，更好的体现灵活性调节性资源市场价值。强化电力市场秩序监管，促进市场有效公平竞争，保障市场平稳运行。

培育多元竞争的市场主体。有序放开发用电计划，以灵活的市场价格信号引导电力生产和消费。完善煤电价格市场化形成机制，有序推动核电、风电、光伏等进入市场。推动全体工商业用户进入市场，确保居民、农业、公益性事业用电价格稳定。引导用户侧可调负荷资源、储能、虚拟电厂、分布式能源等新型市场主体参与电力市场交易，通过市场价格信号实现削峰填谷，充分挖掘用户侧灵活调节能力，提升电力系统稳定性和对可再生能源发电的消纳能力。

有序推动运营机构规范运行。进一步深化交易机构股份制改革，形成权责分明、多元制衡的交易机构公司法人治理结构和灵活高效的经营管理机制。发挥市场委员会作用，健全完善重大事项决策流程和表决机制。统筹优化电力市场运行和电网调度运行，厘清交易机构和调度机构职责界面。加强信息公开和披露，规范披露流程，健全信息安全保障机制，确保电力运行信息公开透明、安全可控。

深入推进配售电业务改革。严格售电公司准入管理，健全确保供电可靠性的保底供电制度。鼓励售电公司创新商业模式，提供综合能源管理、负荷集成等服务。完善售电主体信用监督管理体系，规范电力零售市场秩序，建立售电公司评价评级制度，推动售电主体参与各类市场交易。规范增量配电网项目建设与运营，明确增量配电企业的市场主体地位，完善相关配套管理办法。

加快构建新型电力市场机制。提升电力市场对高比例新能源的适应性，有序推动新能源参与电力市场，以市场化收益吸引社会资本，促进新能源可持续投资。创新体制机制，增加绿色电力交易品种，通过市场化方式发现绿色电力的环境价值，体现绿色电力在交易组织、电网调度等方面的优先地位。引导有需求的用户直接购买绿色电力，做好绿色电力交易和绿证交易、碳交易的有效衔接。

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